理論在一個國家實現的程度取決于理論滿足現實需要的程度,理論作用發揮的效度取決于理論見諸實踐的深度。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育中,廣大黨員領導干部要堅持把自己擺進去,把自己的思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,一體推進學查改,做到學思用貫通,知信行統一,以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
把自己的思想擺進去
作風問題的本質是黨性問題。作風反映的是形象和素質,體現的是黨性,起決定作用的也是黨性。因此,加強和改進作風,克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的關鍵是把黨員領導干部的思想擺進去,解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題,正確處理“公”與“私”的關系,打牢思想基礎。
黨的十八大以來,違反中央八項規定精神的黨員領導干部都有一個顯著的特點,就是理想信念這個“壓艙石”發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差,從而對黨中央的三令五申置若罔聞,對前車之鑒的警示教育熟視無睹。在查處的違反中央八項規定精神案件中,有的黨員領導干部沉迷于吃喝,酒癮難戒、“心癮”難治,有的為了撈資本、謀升遷,不惜動用人力物力財力,大搞“形象工程”“政績工程”,大搞以權謀私,私心、私利、私欲膨脹,信奉金錢至上、名利至上、享樂至上,心里沒有敬畏,行為沒有底線。
信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。保持和發揚黨的優良作風,堅定理想信念是根本。思想上松一寸,行動上就會散一尺。侈心一萌,邪道并進,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免,是非觀、義利觀、權力觀、事業觀就會發生偏差。黨員領導干部要固本培元,立忠誠篤信之志,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,正確處理是和非、公和私、得和失的關系,做到以信念、人格、實干立身。經常打掃思想上的灰塵,明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養心性,弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對“關系學”“厚黑學”“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,做到正心明道、防微杜漸。牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓,堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完善自己,做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
把自己的工作擺進去
作風問題的核心是黨同人民群眾的關系問題。馬克思主義政黨執政后特別是長期執政后的最大危險是脫離群眾。加強作風建設,必須把黨員領導干部的工作擺進去,必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線,把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來。
習近平總書記指出,我們黨長期執政,黨員干部中容易出現承平日久、精神懈怠的心態。歷史和現實反復證明,加強作風建設,必須把黨員領導干部的工作擺進去,增強群眾觀念、群眾感情和群眾工作能力,不斷厚植黨執政的群眾基礎。
首先,要把對群眾的感情融入工作中。對群眾充滿感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫暖。這一點,老百姓心里很清楚。習近平同志在浙江工作期間,對群眾工作有一段十分形象的描述:“我們的方針再正確,如果不被群眾理解,也難以貫徹施行。如果群眾不聽,你就先跟著群眾走,群眾跳火坑,你也跟著跳下去。群眾覺悟了,從火坑里爬出來,最終還是要跟你走。群眾跳,你不跳,干群關系就疏遠了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了。”這里的“火坑”是一個形象的比喻,說的是艱難的處境。跟著群眾跳“火坑”,實際上說的是在群眾工作難做時,更要多理解群眾,把感情融入群眾工作中,把自己擺進去設身處地換位思考,這是對馬克思主義群眾觀的生動闡釋。
其次,要從體制機制等方面下功夫抑制不正之風。作風問題具有頑固性和反復性,“四風”問題具有很強的變異性和傳染性,解決“四風”問題要標本兼治,在工作程序、體制機制上下功夫抑制不正之風。“下之所以為,惟上是視。”各部門要在工作中把自己擺進去,對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底,主動認賬,立行立改,注重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改,要落細落小、到邊到底,切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞。能利用現有數據材料的就不要基層反復提供,上級不能為了圖方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。通過建章立制,把基層從提供材料的忙亂中解放出來。控制各級開展監督檢查的總量和頻次,同類事項可以合并的要合并進行,減輕基層負擔,讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
把自己的職責擺進去
“風成于上,俗化于下。”改進作風必須自上而下、以上率下,必須要求各級領導干部把自己的職責擺進去,帶頭遵守廉潔自律各項規定,決不要搞任何形式的特權;要求各地區各部門黨委(黨組)履行主體責任,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現,拿出有效管用的整治措施,把自己擺進去,帶頭查擺自身存在的形式主義、官僚主義問題。
在作風建設方面,領導干部帶好頭是無聲的示范。黨的領導干部不僅要自身過得硬,還要管好家屬和身邊工作人員,身體力行,以上率下,自覺接受各級黨組織和廣大黨員干部群眾的監督,防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。大量腐敗案例表明,很多黨員干部什么關都能過,生死關也能過,但親情關過不去,出現不敢管、不想管、管不住的問題,最后栽在了這上面。
各部門黨委(黨組)特別是主要負責同志要樹立正確政績觀,不定不切實際的目標,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文,不做“只留痕不留績”的事。經常分析班子和干部隊伍作風狀況,經常分析本地區本部門干群關系狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對性的措施。落實整治形式主義為基層減負長效機制,統籌減負和賦能,讓廣大基層干部大膽干事。抓好分管領域或主政地方的黨風廉政建設,堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭。從大量案件看,領導干部違紀違法問題大多發生在擔任“一把手”期間。有的搞家長制、一言堂,有的領導干部對地市負責同志多是給政策、鼓勵,而少有嚴格要求,少有監督;同級和下級根本不敢監督“一把手”,這就造成“一把手”權力失控。“一把手”位高權重,一旦出問題,最容易帶壞班子、搞亂風紀。要推進政治監督具體化、精準化、常態化,要充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑,全面深入查找落實中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題,督促各級黨組織切實增強管黨治黨的責任感使命感,督促各級“一把手”扛起第一責任人責任,領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”。堅持黨性黨風黨紀一起抓,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,通過全方位、全過程、全周期從嚴治理,把嚴的要求體現到管黨治黨各方面各環節,落實到黨的各級組織和全體黨員身上。
來源:學習時報